¿Un Decenio Internacional Perdido Para Los Afrodescendientes?

Por José Francisco Ávila

66

Recientemente anuncié que a medida que las fuerzas disruptivas continúan afectando a la sociedad, daré un giro diferente a mi activismo y defensa, al involucrarme en el pensamiento crítico, la investigación y la reflexión sobre la sociedad, ¡buscando soluciones para problemas específicos! Este es el primer artículo como pensador crítico. Una de las muchas cosas que he aprendido en los últimos 30 años de activismo y defensa social, es que los hechos por sí mismos no garantizan nada. Sin organización ni participación, seguirán siendo sólo un hecho.

El Decenio Internacional para los Afrodescendientes es un ejemplo perfecto, proclamado por la resolución 68/237 de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 18 de noviembre de 2014, que se observaría del 2015 al 2024, comenzando el 1 de enero de 2015 y finalizando el 31 de diciembre de 2024, con El tema “Los afrodescendientes: reconocimiento, justicia y desarrollo”. Cuatro años después de su proclamación, es difícil encontrar pruebas concretas de implementación. El problema es que la implementación del programa de actividades depende de los Estados Miembros de las Naciones Unidas, como los Estados Unidos.

Sin embargo, no fue hasta el 14 de febrero de 2019 que el Representante, Henry C. “Hank Johnson,” Jr. [D-GA-4] finalmente presentó la Resolución 133 de la Cámara de Representantes – Apoyando los objetivos e ideales de la designación del 1 de enero. 2015, hasta el 31 de diciembre de 2024, como el “Decenio Internacional para los Afrodescendientes”.

Los proyectos de ley y las resoluciones se remiten a los comités que los debaten antes de enviarlos a toda la cámara (GovTrack). La Resolución 133 fue remitida a la Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes. El 14 de marzo de 2019, la resolución se remitió al Subcomité para África, Salud Global, Derechos Humanos Globales y Organizaciones Internacionales.

Un proyecto de ley debe ser aprobado tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado en forma idéntica y luego debe ser firmado por el Presidente para convertirse en ley (GovTrack). Teniendo en cuenta que el 116 ° Congreso se reunió el 3 de enero de 2019 y concluirá el 3 de enero de 2021. Con el estado actual de la política estadounidense, ¿cuáles son las posibilidades de que la legislación se promulgue para fines del 117 ° Congreso (2022 – 2024), el fin del Decenio Internacional para los Afrodescendientes?

El precedente de este proyecto de ley es la Resolución HR 40 (105), presentada el 7 de enero de 1997 durante el 105.º Congreso, 1997–1998, por el ex Representante John Conyers Jr., Representante del 14º distrito del Congreso de Michigan, un proyecto de ley que establecería una comisión para examinar la institución de la esclavitud en los Estados Unidos y sus primeras colonias, y recomendar remedios apropiados. El Representante Conyers reintrodujo la legislación actualizada hasta su renuncia al Congreso en 2017. El 8 de marzo de 2018, la Representante Sheila Jackson Lee asumió el primer patrocinio de la Resolución HR 40 y la reintrodujo, ya que si la Legislación no es promulgada al final de un Congreso es eliminada de los libros.

Otra barrera que enfrenta el Decenio es el hecho de que la proclamación se basa en el marco integral de las Naciones Unidas de la Declaración de Durban. Los Estados Unidos e Israel se retiraron de la conferencia de 2001 sobre las objeciones a un documento borrador que equipara al sionismo con el racismo. (Wikipedia).

Además, el otro participante clave en el proceso de implementación, es la Sociedad Civil, que se entiende como el “tercer sector” de la sociedad, distinto del gobierno y las empresas. Este sector está representado por organizaciones de la sociedad civil, que las Naciones Unidas describen como “Las entidades voluntarias no estatales, sin fines de lucro, formadas por personas en la esfera social que están separadas del estado y el mercado. Las OSC representan una amplia gama de intereses y vínculos. Pueden incluir organizaciones basadas en la comunidad y organizaciones no gubernamentales (ONG) “.

La Organización Negra Centroamericana, conocida por sus siglas ONECA, es una red de organizaciones de Centroamérica y los Estados Unidos de América, que aglutina organizaciones Afrodescendientes de la sociedad civil. Sin embargo, las organizaciones latinoamericanas afrodescendientes tienden a tener fondos insuficientes y dependen en gran medida del trabajo voluntario, lo que no es inusual para las organizaciones basadas en la identidad que surgen de los movimientos sociales. Los voluntarios son importantes, pero no es razonable exigir que los miembros más agobiados del proyecto, en este caso los beneficiarios Afrodescendientes, asuman la responsabilidad total de implementar los elementos centrales de un programa sin el apoyo financiero adecuado.

No pude encontrar los planes de ONECA para la implementación del programa de actividades para el Decenio Internacional de las Personas de los Afrodescendientes. Según el Informe “Afro-latinos en América Latina y Consideraciones para la política de los Estados Unidos” publicado en 2008, ayudar a los afro-latinos nunca ha sido un objetivo primordial de la política exterior de los Estados Unidos, aunque varios programas de ayuda de los Estados Unidos benefician a los afro-latinos.

Como he aprendido en los últimos 30 años En el activismo y la defensa social, los hechos por sí mismos no garantizan nada. Sin organización ni participación, seguirán siendo sólo un hecho. El Decenio Internacional para las personas y la defensa es un ejemplo perfecto. Si bien fue proclamado por las Naciones Unidas el 18 de noviembre de 2014, cuatro años después de su proclamación, es difícil encontrar pruebas concretas de su implementación. Fue apenas en febrero pasado que la Resolución 133 de la Cámara de Representantes – Apoyando los objetivos e ideales del Decenio, se introdujo en el Congreso de los Estados Unidos; Las organizaciones de la Sociedad Civil, como la Organización Negra de Centro América, tienden a contar con fondos insuficientes y dependen en gran medida del trabajo voluntario. Los hechos por sí mismos no garantizan nada, sin organización ni participación. ¡Los hechos que describo anteriormente pronostican una década internacional perdida para los Afrodescendientes!